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圣历1785年，为了开拓北美大陆西部那广阔的荒野，赢得独立的美利加联邦，通过了两项轰动旧大陆的法案：一项是《开拓法案》——想要土地吗？来北美吧，只要你出得起钱或者能够连续耕作满五年，西部对应面积的土地，就将永远属于你！另一项是《自治法案》——想要建造属于自己的家园吗？来北美吧，如果能吸引到足够多的居民在西部常住，便可以在当地成立新州郡。这里的管理者，将由你们自行选出，这里的律法，将由你们自己制定
